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  • 陈飞宇:如何防治“苍蝇”式
  •   理解“苍蝇”式可从三个方面来把握:一是从领域看,它是发生在联系和服务群众过程中,是群众身边的;二是从手段看,它了职务行为的廉洁性,造成公或公共资源的;三是从后果看,它直接损害了群众利益或公共利益,影响社会公平。因此,“苍蝇”式与职务高低无关,与单位大小无关,这种形式,小干部会有,大领导也会有,小单位会有,大机关也会有。

      寻租型。把公当成谋取的工具,为自己或特定关系人谋取,利用职务之便公共资源、损害群众利益。一是利用决策权谋取或向亲友输送利益,主要对象为各级领导干部。如为本人或亲友经商办企业提供便利,各种形式的借机等。黔江区查处的某镇党委,将辖区的一些工程建设项目承包给自己的好友,在工程预算等方面给予照顾,从中牟利。二是执法权,执“人情”法、“利益”法,主要对象为司法机关和行政机关的执法人员。如黔江区去年查处的一起窝案,规划、国土、等部门22名执法人员涉案,他们收受贿赂后,选择性执法。三是利用职务之便骗取、贪污各种惠民资金,主要对象为从事具体业务的一线工作人员。如黔江区检察院去年查处的乡镇(街道)民政办工作人员贪污案,涉案人员采取虚报、冒领等手段骗取低保资金,单次作案贪污最少的一次是50元,最多的一次为8736元。

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      奢侈浪费型。大肆挥霍公共资源、损害公共利益。一是决策型浪费。决策者为了突出自己的政绩,显示自己的“魄力”,砸钱建造政绩工程和形象工程。如某村村委会耗资近400万元修建豪华办公楼。二是“三公消费”浪费。把消费作为身份、地位的象征。如大吃大喝、买名烟、公车私用、公费旅游、送礼等。

      作风飘浮型。不认真履行职责,工作脱离群众、脱离实际、不负责任,影响党和形象。有的人员吃拿卡要,不给好处不办事;有的向管理服务对象推销物品、钱物、索要赞助,为自己和单位谋;有的打着执法检查的,进行,稍不满意就找茬子、出难题。